FINANCIAMENTO DE UNIVERSIDADE

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O financiamento e a organização das universidades variam muito de país para país. Em alguns países, as universidades são predominantemente financiadas pelo Estado, enquanto em outros o financiamento pode vir de doadores ou de taxas que os estudantes que frequentam a universidade devem pagar. Em alguns países, a grande maioria dos estudantes frequenta a universidade em sua cidade local, enquanto em outros países as universidades atraem estudantes de todo o mundo e podem fornecer alojamento universitário para seus alunos.

Classificação:

A definição de uma universidade varia muito, mesmo dentro de alguns países. Onde há um esclarecimento, é geralmente definido por uma agência governamental. Por exemplo:

Na Austrália, a Agência terciário Qualidade e Padrões de Educação (TEQSA) é entidade reguladora nacional independente da Austrália do setor de ensino superior. Os direitos dos estudantes dentro da universidade também estão protegidos pela Lei de Serviços Educacionais para Estudantes no Exterior (ESOS).

Nos Estados Unidos não existe uma definição nacional padronizada para o termo universidade, embora o termo tem sido tradicionalmente utilizado para designar as instituições de investigação e já foi reservada para instituições de pesquisa de concessão de doutorado. Alguns estados, como Massachusetts, só vai conceder um “status de universidade” escola se concede pelo menos dois graus de doutoramento.

No Reino Unido, o Conselho Privado é responsável por aprovar o uso da palavra universidade no nome de uma instituição, nos termos do Ensino Complementar e Superior Lei de 1992.

Na Índia, nova designação universidades considerado foi criado para instituições de ensino superior que não são universidades, mas o trabalho em um nível muito elevado em uma área específica de estudo (“Uma Instituição de Ensino Superior, que não universidades, trabalhando em um muito Alto padrão em área específica de estudo, pode ser declarado pelo Governo Central sob o conselho da UGC como uma Instituição ‘Deemed-to-be-university'”). As instituições que são consideradas universitárias gozam do estatuto acadêmico e dos privilégios de uma universidade. Através desta disposição muitas escolas que são de natureza comercial e foram estabelecidos apenas para explorar a demanda por educação superior têm surgido.

No Canadá, a faculdade geralmente se refere a um de dois anos, a instituição não-grau concessão, enquanto universidade conota a quatro anos, a instituição de concessão de grau. Universidades podem ser sub-classificados (como nos rankings Maclean) em grandes universidades de pesquisa com muitos programas de concessão de doutoramento e escolas médicas (por exemplo, McGill University); “abrangentes” universidades que têm alguns PhDs, mas não são orientadas para a investigação (como Waterloo); e, universidades, principalmente de graduação menores (como São Francisco Xavier).

No Brasil, a educação superior é composta por cinco modalidades:

Cursos sequenciais, os quais podem ser de formação específica, (que conferem diploma), ou de complementação de estudos, que oferecem certificado de conclusão;
Graduação, que compreende:
Bacharelado;
Licenciatura;
Tecnológico.
Pós-graduação, composta pelos níveis de especialização (pós-graduação lato sensu), mestrado e doutorado (pós-graduação stricto sensu);
extensão, representada por cursos livres e abertos a candidatos que atendam aos requisitos determinados pelas instituições de ensino.

Esses cinco tipos de cursos superiores são ministrados em instituições diversas, como as universidades, os centros universitários e as faculdades. Existem ainda outras denominações, como institutos superiores, escolas superiores e faculdades integradas, por exemplo.

As instituições de ensino superior são públicas ou privadas. As instituições públicas são criadas e mantidas pelo poder público nas três esferas – federal, estadual e municipal. As instituições privadas são criadas e mantidas por pessoas jurídicas de direito privado, com ou sem fins lucrativos.

Nas instituições públicas, o ensino superior de graduação e pós-graduação stricto sensu é gratuito, por força de norma constitucional. Já em relação à pós-graduação lato sensu, diversas dessas instituições cobram mensalidades de seus alunos, o que é objeto de crítica por parte de profissionais da educação, além de constituir prática de duvidosa legalidade.

No que se refere às instituições privadas, há cobrança de mensalidades tanto na graduação como na pós-graduação. Considerando a existência de uma grande amplitude valores, alunos de diferentes classes econômicas têm acesso ao ensino superior oferecido por essas instituições. Além disso, existem programas de incentivo (bolsas de estudo) oferecidos tanto pelo governo federal, na forma do ProUni, como pelos governos estaduais – Programa Escola da Família em SP, por exemplo; além disso, várias instituições possuem programas internos de bolsas de estudo.

Há uma ampla oferta de cursos de graduação noturnos, que permitem aos já inseridos no mercado de trabalho (que em sua maioria exercem suas atividades profissionais durante o dia) freqüentar o ensino superior; paradoxalmente, porém, essa oferta concentra-se principalmente nas instituições privadas, embora nos últimos anos venha se registrando uma movimentação do sistema público para incremento da oferta de vagas em cursos noturnos.

Perspectivas para o ensino superior no Brasil

A discussão sobre as perspectivas futuras do ensino superior brasileiro, pode ser concentrada no exame de duas questões centrais, a possibilidade de transformar a estratificação que hoje existe em uma diferenciação real, e a de traduzir o corporativismo que hoje paralisa o sistema em formas autênticas e adequadas de autonomia. Estas duas questões dependem de uma terceira, que é a da eventual tendência à substituição da lógica do controle institucional e formal, que até hoje predominou, por mecanismos semelhantes ao de mercado. Estas questões estarão condicionadas à expansão que o ensino superior deverá ter, e que, ainda que não repita as altas taxas de crescimento das décadas anteriores, devida à incorporação do contingente feminino e dos estudantes noturnos, deverá sem dúvida reagir de forma vigorosa ao represamento ocorrido nos últimos 10 anos.

Reforma do ensino superior no Brasil

O ensino superior no Brasil possui uma característica bastante limitadora para os estudantes: não existe um sistema de ensino baseado em matrizes de uma área do conhecimento. Ao escolher uma graduação o indivíduo precisa estudar 4 ou 5 anos de disciplinas, em sua maioria, específicas somente para aquele curso. Por exemplo, se alguém faz bacharelado em física (4 anos) e resolve estudar engenharia civil posteriormente, ele terá que estudar mais 5 anos para concluir a engenharia civil, começando praticamente do zero. Embora as duas graduações pertençam às ciências exatas e possuam muitas disciplinas em comum, a grade curricular dos cursos são elaboradas de forma particular e independente. Algumas disciplinas podem ser eliminadas, mas a maioria não. Isto ocorre para outros exemplos, tais como: administração e contabilidade; letras e jornalismo, filosofia e direito; matemática e engenharia de produção, entre outros exemplos. Se o ensino superior no Brasil fosse baseado em matrizes de uma área do conhecimento, os estudantes poderiam obter mais de uma graduação em menor tempo, sem prejudicar a qualidade do ensino. Por exemplo: o vestibulando entraria num curso de ciências exatas e estudaria 2 ou 3 anos de uma matriz de exatas (fundamentos). A partir do 3° ano, ele poderia escolher qualquer profissão na área de exatas: engenharia civil ou elétrica, física, matemática, entre outras. Caso ele quisesse ter vários diplomas, também seria mais fácil, pois bastaria estudar as disciplinas específicas daquela profissão. Da mesma forma, poderia existir um curso de ciência da informação e comunicação, a partir do qual, o estudante poderia obter vários diplomas: jornalismo, publicidade, letras, entre outros. Várias são as possibilidades de integração entre os cursos superiores e melhoria do sistema. Desta forma, diminuiria o abandono de cursos e possibilitaria aos jovens tomarem decisões profissionais mais consistentes, bem como, realinharem suas carreiras com as áreas que mais lhe interessam.

Uso coloquial

Coloquialmente, o termo universidade pode ser usado para descrever uma fase na vida de alguém: “Quando eu estava na universidade …” (nos Estados Unidos e na Irlanda, a faculdade é frequentemente usado em vez disso: “Quando eu estava na faculdade …” ). Na Austrália, Canadá, Nova Zelândia, Reino Unido, Nigéria, Holanda, Espanha e os países de língua alemã , universidade muitas vezes é contratada para uni . No Gana, na Nova Zelândia e na África do Sul é às vezes chamado de “varsity” (embora isso tenha se tornado pouco comum na Nova Zelândia nos últimos anos). “Varsity” era também o uso comum no Reino Unido no século 19. “Varsity” ainda está em uso comum na Escócia.

Custo

Em muitos países, os estudantes são obrigados a pagar as propinas. Muitos estudantes procuram obter subsídios de estudante para cobrir o custo da universidade. Em 2012, o saldo médio de empréstimos estudantis por mutuário nos Estados Unidos era de US $ 23.300. Em muitos estados norte-americanos, os custos estão previstos para subir para os alunos, como resultado de um financiamento estatal diminuiu dada às universidades públicas.

Existem várias excepções importantes sobre as propinas. Em muitos países europeus, é possível estudar sem propinas. As universidades públicas em países nórdicos foram inteiramente sem propinas até por volta de 2005. A Dinamarca, Suécia e Finlândia, em seguida, mudou-se para colocar em propinas lugar para estudantes estrangeiros. Os cidadãos dos Estados-Membros da UE e do EEE e cidadãos da Suíça continuam isentos das propinas e os montantes de subvenções públicas concedidas a estudantes estrangeiros promissores aumentaram para compensar algum impacto.

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